生物降解材料研究院報(bào)道,2022年1月5日,河南省公布了《河南省城市生活垃圾分類管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱:《辦法》),計(jì)劃于2022年3月1日起施行。
《辦法》中的第16條,與廣大居民的日常生活息息相關(guān)。其規(guī)定:依法禁止生產(chǎn)、銷售和使用不可降解的一次性塑料制品,居民群眾在商場(chǎng)、超市、藥店、書店等場(chǎng)所,推廣使用環(huán)保布袋、紙袋和可降解購(gòu)物袋等。
第十九條規(guī)定,餐飲服務(wù)提供者和餐飲配送服務(wù)提供者不得主動(dòng)向消費(fèi)者提供一次性筷子、調(diào)羹等餐具。
這意味著,從今日起,河南將正式禁用包括塑料袋在內(nèi)的一次性不可降解塑料制品,且飯店等餐飲服務(wù)業(yè)不得再主動(dòng)提供一次性筷子等。
那么,河南采用了什么措施,來(lái)確保政策的落地呢?
像生鮮產(chǎn)品一樣,塑料袋也能有溯源碼
事實(shí)上,2021年9月28日,河南省發(fā)改委、河南省生態(tài)環(huán)境廳、河南省工業(yè)和信息化廳、河南省商務(wù)廳等六廳局發(fā)布《關(guān)于擴(kuò)大部分塑料制品禁限管理實(shí)施范圍的通知》(簡(jiǎn)稱《通知》),擴(kuò)大了部分塑料制品禁限管理實(shí)施范圍,稱從2022年1月1日起,全省縣級(jí)以上城市的城市建成區(qū)商場(chǎng)、超市、藥店等場(chǎng)所及餐飲打包外賣服務(wù)和各類展會(huì)活動(dòng)禁止提供使用不可降解塑料袋等。
“但因?yàn)楹幽鲜?/span>2021年有各種突發(fā)情況,《通知》延后。”河南省塑料協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)段同生說。
據(jù)了解,我國(guó)自2008年6月1日起開始實(shí)施限塑令,自那時(shí)起,全國(guó)各省份針對(duì)自身情況,階段性制定和推出各種行動(dòng)計(jì)劃和實(shí)施辦法。
吉林省在2015年1月1日起正式施行禁塑令,成為中國(guó)實(shí)行限塑令6年來(lái)首個(gè)全面禁塑的省份;2020年4月,海南省也進(jìn)入到全面禁塑的倒計(jì)時(shí)。
這次河南省實(shí)施禁塑,有一個(gè)動(dòng)作走在全國(guó)前列——成立了河南省可降解塑料產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新聯(lián)盟(簡(jiǎn)稱“聯(lián)盟”),并正在逐步建立降解塑料溯源體系,推出溯源碼和聯(lián)盟標(biāo)識(shí)。
“這也是去年《通知》中提到的,鼓勵(lì)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)建立可降解材料產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,”段同生解釋,“目的是從源頭杜絕生產(chǎn)和銷售無(wú)相關(guān)標(biāo)識(shí)的一次性塑料制品?!?/span>
其中所謂的溯源碼,等同于市民去超市購(gòu)買生鮮、包裝盒上的溯源碼,拿手機(jī)一掃,就能看到商品從原材料選購(gòu)、加工、運(yùn)輸物流的全過程,“溯源碼將會(huì)和聯(lián)盟標(biāo)識(shí)一起印到塑料制品上。”段同生說。
冒充可降解,塑料制品也有“冒牌貨”
溯源碼像是塑料制品的身份證。段同生介紹,在塑企推廣溯源碼和聯(lián)盟標(biāo)識(shí),需要特定的硬件軟件,現(xiàn)在整個(gè)技術(shù)已經(jīng)實(shí)現(xiàn),欠缺的是在大家的認(rèn)知和推廣上。
塑料制品的溯源碼不像生鮮類食品,市民們對(duì)入口食物的安全性要求嚴(yán)格,塑料制品這類“容器”,在市民眼中似乎有較高的包容度。
“目前,聯(lián)盟里已經(jīng)進(jìn)駐20家企業(yè),這些企業(yè)都能在產(chǎn)品上添加溯源碼和聯(lián)盟標(biāo)識(shí),但或許不易獲得使用者的關(guān)注。”段同生說,“一是政策上沒有明確給出規(guī)定,讓未來(lái)市場(chǎng)上流通的塑料制品認(rèn)準(zhǔn)這樣的溯源碼;二是市民們也不知道這樣的溯源碼代表什么樣的含義?!?/span>
鄭州全新塑膠制品有限公司也是聯(lián)盟中的一家塑企,總經(jīng)理朱保亞稱,如果溯源碼可以正式推廣起來(lái),其意義不僅僅是可以對(duì)塑料制品進(jìn)行溯源,更重要的是能對(duì)整個(gè)行業(yè),甚至未來(lái)環(huán)保事業(yè)的發(fā)展都有好的促進(jìn)作用。
聯(lián)盟的存在,溯源碼的加持,更像建立了一個(gè)安全島,段同生說:“一旦政策文件給溯源碼正名,那么有溯源碼的企業(yè)就會(huì)被證明有優(yōu)質(zhì)的品質(zhì),也減少了相關(guān)部門不定時(shí)進(jìn)行抽查的壓力?!?/span>
溯源碼還能幫助行業(yè)驅(qū)逐劣幣。朱保亞稱,原本禁塑的推行邏輯是,逐步減少不可降解塑料制品的覆蓋率,逐漸提升可降解塑料制品的市場(chǎng)份額,是一種此消彼長(zhǎng)的關(guān)系。
可有些不良企業(yè),在原本可降解材料里添加不符合規(guī)定的成分,冒充可降解塑料制品出現(xiàn)在市場(chǎng)上。
“舉個(gè)例子,完全符合標(biāo)準(zhǔn)的可降解塑料袋,可能在使用價(jià)值上確實(shí)不高?!敝毂喺f,可降解塑料袋剛面市時(shí),市民普遍的反映是質(zhì)量不佳、容易爛、承重小,“兩害相權(quán)取其輕,我們禁塑的目的終究是為了保護(hù)環(huán)境?!?/span>
冒充可降解塑料制品的“第三者”一經(jīng)出現(xiàn),因其價(jià)格較低,擠占了原本可降解塑料制品的市場(chǎng)份額,令秉承環(huán)保觀念的良心企業(yè)反而收入銳減。
“我們希望全社會(huì)都能建立一種正確的認(rèn)知?!倍瓮f,“我們生活在地球上,不能只看眼前,禁塑令還有很長(zhǎng)的路要走,希望有更多企業(yè)加入聯(lián)盟,希望大家都能建立正確的環(huán)保觀念!”
河南降解產(chǎn)能狂飆突進(jìn)
據(jù)統(tǒng)計(jì),河南PBAT/PBS在建擬建產(chǎn)能達(dá)400多萬(wàn)噸,PLA現(xiàn)有及在建產(chǎn)能也超過了40萬(wàn)噸,BDO現(xiàn)有產(chǎn)能20多萬(wàn)噸,新建產(chǎn)能60萬(wàn)噸,更有中科基金打算在河南建100萬(wàn)噸降解制品產(chǎn)能,這意味著企業(yè)對(duì)河南本土降解市場(chǎng)有較大期望和憧憬。