為進一步貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議、全國工業(yè)和信息化工作會議、浙江省委經(jīng)濟工作會議精神，堅持“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”工作總基調(diào)，圍繞2022年浙江省政府工作報告“力爭為市場主體減負3000億元”目標任務，浙江省經(jīng)濟和信息化廳牽頭起草的《關于減負強企激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力的意見》（以下簡稱《意見》），近日以省政府辦公廳名義正式印發(fā)。《意見》包括八個方面45條政策，通過為企業(yè)送出新春政策“大禮包”，進一步減輕企業(yè)負擔，穩(wěn)定發(fā)展預期，激發(fā)市場活力，確保全省工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行。

  一是注重減負與降本結合，不斷減輕企業(yè)各類負擔。樹立放水養(yǎng)魚意識，做好減負降本工作，幫助企業(yè)不斷減輕各類負擔、降低各類成本，不斷提升企業(yè)發(fā)展競爭力，打造良好的營商環(huán)境。《意見》注重將減負與降本相結合，推出減負降本政策21條，主要是迭代和新增的省級減負政策，包括降低融資成本政策（如推動小微企業(yè)貸款擴面增量等）、降低用能成本（如對低壓小微企業(yè)電力接入工程實施優(yōu)惠政策等）、降低用工成本（如落實穩(wěn)崗就業(yè)政策等）、降低物流成本（如推廣高速公路差異化收費等）、涉企減費（如按現(xiàn)行標準的80％收取水資源費、水土保持補償費、人防工程易地建設費、藥品再注冊費、醫(yī)療器械產(chǎn)品變更注冊和延續(xù)注冊費）等，預計全年能為企業(yè)減負約400億元。再加上國家、省級層面繼續(xù)執(zhí)行的政策、國家層面預計將延續(xù)的政策等，并通過不斷優(yōu)化“一指減負”數(shù)字化改革場景應用，提升企業(yè)獲得感，力爭2022年為企業(yè)減負3000億元。

  二是注重紓困與幫扶結合，不斷穩(wěn)定企業(yè)發(fā)展預期。企業(yè)是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的主力軍，在提供就業(yè)、促進增長、活躍市場等方面發(fā)揮著重要的作用。助力企業(yè)應對原材料價格上漲、出口增長不確定性、關鍵環(huán)節(jié)斷鏈斷供等沖擊影響，紓解企業(yè)經(jīng)營成本壓力，能夠進一步穩(wěn)定企業(yè)發(fā)展預期?！兑庖姟愤M一步落實了《國務院辦公廳關于進一步加大對中小企業(yè)紓困幫扶力度的通知》等有關要求，推出了11條針對中小企業(yè)紓困政策，包括統(tǒng)籌安排中小企業(yè)紓困幫扶資金、緩解原材料成本上漲壓力、加強對中小企業(yè)出口的支持等舉措。其中，省級層面財政首次專門設立中小企業(yè)紓困幫扶資金5億元，對中小企業(yè)進行紓困幫扶，增強市場主體競爭力；在政府面向中小企業(yè)采購方面，提高政府采購項目預留中小企業(yè)份額、采購預付款比例，降低政府采購合同履約保證金比例，穩(wěn)定企業(yè)尤其是廣大中小企業(yè)的發(fā)展信心。

  三是注重強企與創(chuàng)新結合，不斷激發(fā)市場主體活力。做好企業(yè)“穩(wěn)”字文章的同時，也要為企業(yè)積蓄“進”的動力，通過鼓勵企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、節(jié)能降碳、做大做強，不斷增強企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展競爭力、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量提升源動力?！兑庖姟吠ㄟ^組織實施萬企節(jié)能降碳技術改造三年行動計劃、加大產(chǎn)業(yè)基金支持力度、實施龍頭企業(yè)保鏈穩(wěn)鏈工程、實施產(chǎn)業(yè)基礎再造工程、加大首臺套提升工程實施力度等13條政策舉措，進一步激發(fā)市場主體活力。如在加大財政支持力度方面，在積極爭取國家支持的基礎上，落實省市縣財政投入110億元以上支持企業(yè)開展技術改造，安排專項資金支持重點節(jié)能減碳改造、數(shù)字化技術改造、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新、首臺（套）產(chǎn)品推廣應用等。同時通過貸款貼息等政策，支持“專精特新”等中小企業(yè)實施技術改造。另外，2022年安排省級產(chǎn)業(yè)基金78億元，聚焦三大科創(chuàng)高地，重點投向新一代信息技術、生物醫(yī)藥、新材料等產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新領域，招引落地一批制造業(yè)重大項目。

下一步，浙江省經(jīng)濟和信息化廳將積極落實即將召開的全國兩會有關精神，根據(jù)國務院減負辦、工業(yè)和信息化部、省委、省政府的有關工作部署，進一步做好有關減負政策的落實，不斷減輕企業(yè)負擔、降低企業(yè)成本，穩(wěn)定企業(yè)預期，提振發(fā)展信心，為進一步穩(wěn)定經(jīng)濟大盤寫好浙江“答卷”。