1、中國廢塑料回收比例較低

再生塑料是指通過預處理、熔融造粒、改性等物理或化學的方法對廢舊塑料進行加工處理后重新得到的塑料原料，是對塑料的再次利用。中國是全世界塑料產量和消費量最大的國家，總產量相當于世界總產量的1/3。

2019年，全國塑料制品行業(yè)完成產量8184.2萬噸，同比增長35.5%。截止至2020年底中國塑料制品產量達到7603.2萬噸，累計下降6.4%。

在塑料制品工業(yè)蓬勃發(fā)展的同時，大規(guī)模地生產和使用塑料制品，必然會伴隨大量廢棄塑料的產生。自2013年以來，伴隨環(huán)保意識的提高，國內廢塑料回收量逐步增長，廢塑料質量同步提高。但由于我國廢塑料回收體系仍不健全，市場毛料回收仍以散戶回收為主，原料供應主體依然以小家庭作坊為主，這種回收模式具有回收利用率偏低、不能保證再生料的持續(xù)穩(wěn)定供應等弊端，難以提升到發(fā)達國家水平。

2015-2019年，我國廢塑料回收量整體呈增長趨勢。2019年，廢塑料回收量約1890萬噸，同比增長3.3%，由于2019年我國塑料制品產量較高，我國廢塑料回收比例較低，僅為23.09%。

2、循環(huán)經(jīng)濟政策強調加強塑料回收和再生利用

2021年7月7日，國家發(fā)展改革委出臺了《“十四五”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》，提出“十四五”期間，我國將大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。其中，塑料污染全鏈條治理專項行動是重點行動之一。“十四五”期間，我國要加強塑料垃圾分類回收和再生利用，加快生活垃圾焚燒處理設施建設，減少塑料垃圾填埋量。

3、政策推動塑料再生利用加速發(fā)展

事實上，本次《“十四五”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》并不是我國第一次提出要塑料的再生利用。為了促進廢塑料資源化發(fā)展，我國出臺了一系列相關政策推動塑料再生利用。

2020年1月，國家發(fā)展改革委和生態(tài)環(huán)境部就聯(lián)合發(fā)布了《關于進一步加強塑料污染治理的意見》，從塑料廢棄物的回收、清運和利用等方面提出具體的發(fā)展建議，并提出到2022年和2025年我國廢塑料的發(fā)展目標。

廢舊塑料回收再利用是一個復雜的過程，隨著技術創(chuàng)新、產品及產業(yè)結構調整，我國廢舊塑料再生制品正在向高質量、多品種、高技術方向發(fā)展。前瞻分析認為，在《“十四五”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》等相關政策的支撐下，我國廢塑料回收比例和再生利用水平將大幅提升。