廣東版“限塑令”開始實施了！日前，廣東省發(fā)展改革委、廣東省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)的《關(guān)于進一步加強塑料污染治理的實施意見》(簡稱《意見》)從9月1日起實施。《意見》明確到2020年底，廣州、深圳城市建成區(qū)的商場、超市、藥店、書店等場所以及餐飲打包外賣服務(wù)和各類展會活動，禁止使用不可降解塑料袋，集貿(mào)市場規(guī)范和限制使用不可降解塑料袋。那“限塑令”涉及的商場、外賣平臺、快遞物流等領(lǐng)域?qū)⑷绾尾扇〈胧﹣砑訌娝芰衔廴镜闹卫恚勘ＷC“限塑令”落到實處的關(guān)鍵在哪里？

市民：自備購物袋養(yǎng)成好習慣

記者走訪市內(nèi)多家大型超市發(fā)現(xiàn)對于9月1日開始的“限塑”加碼，市民普遍表示“淡定”。“到超市買東西，我早就用自備的購物袋和小推車，方便又可以重復(fù)使用。”張阿姨說。

在超市一角，記者還發(fā)現(xiàn)了自助打包柜臺，柜臺提供免費的包裝工具，如繩子、剪刀、紙板，這個角落比較受年齡較大的顧客歡迎，他們有的忙著給雞蛋包裝加固，有的用繩子為飲料箱子加個“小提手”?！澳憧?，連膠袋都省了！”很多顧客都這么說。

記者還發(fā)現(xiàn)，以往部分商家提供通過抵扣購物積分可換購塑料袋的方式也取消了。在名創(chuàng)優(yōu)品店鋪，記者結(jié)賬時詢問店員會員是否可以用積分兌換一個購物袋，店員表示：“不能通過積分換購，塑料袋收費0.5一個。”

記者隨機采訪了幾位年輕顧客，他們表示，以后會隨身自備購物袋，為環(huán)保出一份力。

商超：“有償”提供可降解購物袋

對于新一輪“限塑”加碼，部分商超在接受記者采訪時均表示已經(jīng)做好準備，積極應(yīng)對。

“從2008年開始就全面停止向顧客無償提供塑料購物袋，并且一直宣傳呼吁顧客自備可循環(huán)使用的購物袋，減少一次性包裝袋的使用。”華潤萬家相關(guān)負責人表示，目前企業(yè)已在積極準備中，將在年底前實現(xiàn)塑料袋的替代，上市符合國家標準的可全生物降解物料制作而成的購物袋。

家樂福相關(guān)負責人表示，其始終執(zhí)行關(guān)于“限塑令”的各項規(guī)定，向顧客“有償”提供可降解購物袋，并提供可循環(huán)使用環(huán)保購物袋供顧客選擇。近期，家樂福還舉辦了一系列推廣活動，倡議消費者自帶購物車、購物籃。

外賣平臺：上線無需餐具訂單選項

同福東路某外賣平臺店主唐先生每天使用塑料袋300余個?！按虬鸵盟芰洗?，紙袋成本太高?！碧葡壬f，有時候顧客點的外賣多了，還要分開裝，一次就能使用五六個。在一旁等候的外賣小哥告訴記者，平均每天外賣派送量約為二三十份，旺季會更多，而打包用的包裝絕大多數(shù)是普通、不可降解的塑料袋。

記者注意到，美團、餓了么外賣APP都已經(jīng)上線了“無需餐具選項”，引導用戶下單時減少使用一次性餐具。美團表示，如消費者選擇“無需餐具”，則可獲得公益能量激勵；用戶收集能量可以兌換公益金捐助公益項目。同時為提升商家執(zhí)行率，實施了《無需餐具商戶規(guī)則》，讓消費者與平臺一起監(jiān)督“無需餐具”環(huán)保訂單的商家執(zhí)行情況。

據(jù)悉，一些主要外賣平臺已引導餐飲商家推進包裝替代，優(yōu)化包裝方案。美團在外賣服務(wù)市場設(shè)立環(huán)保專區(qū)，持續(xù)引入包裝袋、餐盒、餐具等多品類供應(yīng)商，解決商戶環(huán)保選購需求；在北上廣深等多個城市免費投放全生物降解塑料袋超1500萬個，投放便攜環(huán)?？晏籽b近萬雙。

快遞企業(yè)：

大力推廣可循環(huán)包裝袋/箱

“以前不少客戶會在紙箱上加塑料袋，出現(xiàn)二次包裝情況?！鄙晖爝f相關(guān)負責人表示，在保證快件寄遞安全和品牌不受影響的前提下，這些二次包裝是可以減少的，申通快遞為大客戶提出相應(yīng)轉(zhuǎn)運方案，降低二次包裝率，現(xiàn)全網(wǎng)不再二次包裝率已超過60%，2020年底預(yù)計超過80%。

此外，快遞企業(yè)也在大力推廣可循環(huán)包裝袋/箱。記者從京東物流獲悉，2017年京東物流國內(nèi)首發(fā)試點循環(huán)快遞箱“青流箱”，由可復(fù)用材料制成，無需膠帶封包，可循環(huán)使用20次以上，破損后還可以“回爐重造”。

天貓某商家表示，2016年開始不再使用膠帶包裝快遞紙箱，改為拉鏈式無膠帶紙箱，2018年其店鋪使用拉鏈紙箱130萬個。

“德邦快遞瘦身膠帶封裝比例達100%、循環(huán)中轉(zhuǎn)袋使用率截至8月中旬已達88%、快遞網(wǎng)點新增標準包裝廢棄物回收裝置312個……”廣州市德邦物流服務(wù)有限公司公共事務(wù)部總監(jiān)莫濬銘列舉了廣東省德邦快遞最新情況，也透露了在綠色包裝治理工作方面遇到的困難，主要集中在塑料包材的可降解難題上。“塑料包材的可降解技術(shù)仍不成熟，現(xiàn)有技術(shù)產(chǎn)品成本高，通俗講就是普通塑料快遞袋成本0.326/個，可降解30%的塑料快遞袋成本0.978/個，成本是原來的3倍。”

郵政數(shù)據(jù)

記者從廣東省郵政管理局獲悉，截至目前，全省郵政行業(yè)瘦身膠帶封裝比例達91.6%，電商快件不再二次包裝率達90.2%，循環(huán)中轉(zhuǎn)袋使用率達95%，特別是郵政快遞網(wǎng)點新增設(shè)置標準包裝廢棄物回收裝置達685個累計達到1990個、企業(yè)內(nèi)部標準包裝廢棄物回收裝置新增981個累計達到3999個，快遞包裝回收體系日益健全完善。

同時，全省推進郵件快件包裝廢棄物回收箱設(shè)置，今年底全省郵政快遞業(yè)新增2200個設(shè)置標準包裝廢棄物回收裝置的郵政快遞網(wǎng)點，郵政、快遞網(wǎng)點包裝回收裝置設(shè)置基本全覆蓋。

前瞻分析

“以紙代塑”或成新亮點

近年來，在終端消費需求迭代升級及物流、電商等爆發(fā)式增長的拉動下，特種紙行業(yè)迎來了較為廣闊的市場發(fā)展前景。而日前限塑令的再升級，更是為具備生產(chǎn)可替代性紙基類包裝材料能力的造紙企業(yè)創(chuàng)造了前所未有的市場機遇，“以紙代塑”成為特種紙行業(yè)新亮點。

“2019年國內(nèi)市場有超過8000萬噸的塑料制品，其中很大一部分已經(jīng)具備以紙代塑的條件?！睆氖绿胤N紙研發(fā)、生產(chǎn)和銷售的仙鶴股份董秘王昱哲表示，目前公司生產(chǎn)的多種高性能紙基功能材料將部分實現(xiàn)對塑料包裝的替代，其中以食品包裝用紙居多。

專家：所有產(chǎn)業(yè)鏈主體需進一步明確責任

“一家連鎖快餐企業(yè)已于今年6月宣布在北京、上海、廣州、深圳近千家餐廳的堂食及外帶中停用一次性塑料吸管?！鼻迦A大學環(huán)境學院教授溫宗國說，塑料污染治理涉及范圍寬廣，需要行業(yè)積極探索實踐，共同應(yīng)對塑料污染。包括塑料制品生產(chǎn)廠商、使用廠商、平臺企業(yè)、消費者、回收利用廠商、政府、公眾等在內(nèi)的所有產(chǎn)業(yè)鏈主體，均需進一步明確應(yīng)承擔的治理塑料污染的環(huán)境責任，達成共同應(yīng)對塑料治理難題的共識，需要營造社會主體廣泛參與、共抓共治的良好氛圍。

“限塑令”帶動可降解塑料市場的繁榮這是不可否定的，不過業(yè)內(nèi)人士一針見血地指出，目前可降解購物袋比不可降解的價格高好多倍，消費者能不能接受？市價降低，廠家愿不愿意生產(chǎn)？政府是否考慮給予廠家補貼？這些問題都要考慮。所以《意見》的實施有如下問題亟須解決：第一是要消費者長期形成免費或廉價使用塑料袋的購物習慣；第二是目前可降解購物袋技術(shù)不成熟，產(chǎn)品具有成本高和儲存時間短等缺點。