近年來，新干縣深入貫徹落實(shí)省委、省政府“工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略”和“1269”行動(dòng)計(jì)劃，聚焦打造全國最具影響力的箱包皮具產(chǎn)業(yè)基地，緊扣“品牌化、時(shí)尚化、數(shù)字化”發(fā)展定位，突出抓好產(chǎn)業(yè)賦能、要素保障、品牌創(chuàng)建、服務(wù)提升四個(gè)重點(diǎn)，積極推動(dòng)箱包皮具產(chǎn)業(yè)提檔升級。新干縣先后獲評“中國箱包皮具產(chǎn)業(yè)基地”“全國箱包皮具產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)試點(diǎn)縣”“江西省首個(gè)特色產(chǎn)業(yè)（箱包）電子商務(wù)示范基地”“省級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群”“省級外貿(mào)轉(zhuǎn)型基地”等榮譽(yù)。目前，全縣箱包皮具企業(yè)達(dá)到615家，其中規(guī)上企業(yè)43家，年產(chǎn)箱包5500萬只以上，箱包專利累計(jì)達(dá)348項(xiàng)，呈現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺發(fā)展態(tài)勢。

一、建立全產(chǎn)業(yè)鏈賦能機(jī)制，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。一是健全產(chǎn)業(yè)鏈鏈長運(yùn)行機(jī)制。成立由縣委副書記任鏈長的箱包皮具產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全分層調(diào)度、快速快策、閉環(huán)管理、掛牌督辦等工作制度，實(shí)行“鏈長+園區(qū)”“鏈長+企業(yè)”“鏈長+項(xiàng)目”工作模式，統(tǒng)籌抓好產(chǎn)業(yè)布局、政策研究、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)培育、招商引資、補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈等產(chǎn)業(yè)事項(xiàng)，推進(jìn)箱包皮具產(chǎn)業(yè)集群鏈?zhǔn)桨l(fā)展。2024年1-10月，箱包皮具產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入52.4億元、增長0.2%，上交稅收4449.4萬元、增長7.9%。二是健全鏈主企業(yè)引育機(jī)制。探索通過實(shí)施“基金投資+金融產(chǎn)品+人才引進(jìn)+領(lǐng)航培育+招引補(bǔ)鏈企業(yè)”等多種方式，支持梯度培養(yǎng)鏈主企業(yè)。設(shè)立3000萬元新干宏創(chuàng)產(chǎn)業(yè)投資基金，支持出口龍頭企業(yè)宏圖集團(tuán)發(fā)展壯大；累計(jì)發(fā)放財(cái)園信貸通5.72億元，創(chuàng)新發(fā)放“箱包貸”1億余元；為企業(yè)引進(jìn)“科技副總”25名，“新干箱包工匠”勞務(wù)品牌成為江西首批、吉安唯一入選的“贛字號”特色勞務(wù)品牌。實(shí)施領(lǐng)航企業(yè)培育計(jì)劃，開展“箱包皮具產(chǎn)業(yè)十強(qiáng)”年度評選活動(dòng)，華興箱包、宏圖集團(tuán)等龍頭企業(yè)競相發(fā)展，獲評省級“專精特新”中小企業(yè)。同時(shí)，緊盯高端成品、優(yōu)質(zhì)配件、休閑皮具等補(bǔ)鏈優(yōu)質(zhì)企業(yè)，精準(zhǔn)招引山宇皮件、上海浩羽、廈門斯巴特、東莞景瑜實(shí)業(yè)等龍頭企業(yè)，填補(bǔ)新干無包類企業(yè)空白。三是健全產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展機(jī)制。出臺箱包皮具企業(yè)分類管理實(shí)施方案，將企業(yè)分為A、B、C、D四類分類實(shí)施差異化管理，鼓勵(lì)中小企業(yè)融入龍頭和鏈主企業(yè)協(xié)作配套鏈條，積極對接國內(nèi)知名品牌及縣內(nèi)領(lǐng)軍企業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的高效整合與一體化運(yùn)作，95%的配件自給及100%的工藝在縣內(nèi)實(shí)現(xiàn)自主配套。推進(jìn)工業(yè)與旅游深度耦合，加快箱包體驗(yàn)、箱包研學(xué)、箱包展覽等區(qū)域建造，建設(shè)箱包皮具工業(yè)旅游示范區(qū)。

二、建立全周期要素保障機(jī)制，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。一是加速“筑巢引鳳”。先后建成占地面積1600多畝的城東箱包基地、博派箱包基地、河西現(xiàn)代箱包產(chǎn)業(yè)園，建成標(biāo)準(zhǔn)廠房120多萬平方米，園區(qū)水、電、路等要素全部到位，讓引進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)“拎包入駐”。二是建立閑置土地盤活機(jī)制。探索通過土地出租、收儲、互換和股份合作等多種形式，成功盤活土地27宗，面積1852.23畝，建立起42萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)化廠房和3.7萬平方米的宿舍樓，實(shí)現(xiàn)企業(yè)“入駐即投產(chǎn)”。提前完成擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)認(rèn)定，工業(yè)園區(qū)批復(fù)面積增至2.15萬畝，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步拓展空間，積蓄動(dòng)能。三是創(chuàng)新打造公共服務(wù)平臺。建成“一網(wǎng)五中心”箱包皮具產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺，成功招引江西服裝設(shè)計(jì)學(xué)院入駐集采設(shè)計(jì)中心、廣州檢驗(yàn)檢測集團(tuán)在質(zhì)量檢測中心掛牌成立江西檢測中心分公司，為企業(yè)減少設(shè)計(jì)成本近50%，節(jié)約檢測成本30%以上。同時(shí)在“一網(wǎng)五中心”設(shè)立數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)中心，通過產(chǎn)業(yè)基金扶持、專家坐診研判、一企一案制定等方式，分類推進(jìn)箱包皮具企業(yè)數(shù)字化改造，使箱包皮具產(chǎn)業(yè)更具“數(shù)字智慧”。

三、建立全品牌創(chuàng)建機(jī)制，釋放產(chǎn)業(yè)發(fā)展效應(yīng)。一是積極申辦集體商標(biāo)。加強(qiáng)箱包皮具產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)，大力開展區(qū)域品牌創(chuàng)建攻堅(jiān)行動(dòng)，在全網(wǎng)征集“新干箱包”品牌LOGO，通過“政府指導(dǎo)+行業(yè)協(xié)會申報(bào)”于2024年被國家知識產(chǎn)權(quán)局核準(zhǔn)注冊“新干箱包”集體商標(biāo)，成為吉安市首個(gè)以地名命名的縣級工業(yè)集體商標(biāo)。二是強(qiáng)化品牌商標(biāo)培養(yǎng)。推行“‘新干箱包’集體商標(biāo)+企業(yè)商標(biāo)”的“母子商標(biāo)”管理模式，制定《“新干箱包”集體商標(biāo)使用管理規(guī)則》，建立多部門聯(lián)審會商機(jī)制，明確準(zhǔn)入條件、申報(bào)手續(xù)、清理退出等機(jī)制，同時(shí)設(shè)立近2000萬元技改項(xiàng)目資金，對設(shè)備采購和行業(yè)領(lǐng)先技改投資分別給予獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)箱包龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)提檔升級。截止目前，全縣培育中國箱包優(yōu)秀品牌1個(gè)，省著名商標(biāo)、省名牌產(chǎn)品14個(gè)，“贛出精品”名牌產(chǎn)品1家，省級工業(yè)設(shè)計(jì)中心2家。三是拓展品牌推廣范圍。積極與廈門航空公司、省政協(xié)、省人大、省體育局和省軍民融合辦對接，爭取“新干箱包”進(jìn)入行業(yè)采購目錄清單，擴(kuò)大知名度和影響力。鼓勵(lì)箱包皮具產(chǎn)業(yè)協(xié)會定期舉辦箱包皮具產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇、箱包皮具產(chǎn)業(yè)博覽會等活動(dòng)，組織企業(yè)“走出去”參加廣交會、綠博會、國際電商產(chǎn)業(yè)博覽會等國內(nèi)外知名展會，2024年，26家企業(yè)累計(jì)參與各類展會12起，展出箱包產(chǎn)品260件，持續(xù)擴(kuò)大“新干箱包”在國際國內(nèi)的影響力。

四、建立全過程服務(wù)機(jī)制，積蓄產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能。一是提升政務(wù)效率。大力實(shí)施“箱包皮具產(chǎn)業(yè)鏈一件事一次辦”，開通“一窗通辦”綜合窗口，提供“線上集辦”個(gè)性服務(wù)，圍繞企業(yè)從開辦到注銷、項(xiàng)目從落地到投產(chǎn)，建立跨層級、跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對各審批環(huán)節(jié)進(jìn)行“承諾+容缺”、并聯(lián)審批等，80余項(xiàng)高頻事項(xiàng)辦理環(huán)節(jié)平均縮減50%，行政審批事項(xiàng)辦理時(shí)限提速70%，審批材料精簡61%，成功破解箱包皮具企業(yè)開辦材料多、流程長、辦事慢以及項(xiàng)目審批時(shí)限久等難點(diǎn)問題。二是拓展服務(wù)范圍。嚴(yán)格落實(shí)“縣領(lǐng)導(dǎo)包保幫扶+特派員駐企幫扶+重點(diǎn)企業(yè)一對一幫扶”機(jī)制，召開專場政企懇談會、推進(jìn)會、協(xié)調(diào)會，全力破解企業(yè)急難愁盼。打造企業(yè)全周期政務(wù)“五好”服務(wù)鏈條，即在談企業(yè)對接溝通好、落地企業(yè)跟進(jìn)陪護(hù)好、生產(chǎn)企業(yè)保駕護(hù)航好、困難企業(yè)扶持幫助好、破產(chǎn)企業(yè)善終關(guān)懷好，全面了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，及時(shí)收集反饋企業(yè)意見建議，幫助破解企業(yè)發(fā)展難題247起，協(xié)調(diào)貸款44.7億元，招工3512人。三是推行首席幫跑。下發(fā)《關(guān)于開展箱包皮具產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展企業(yè)扶持政策申報(bào)工作的通知》，規(guī)范為企代辦行為，由各幫扶單位首席代表作為專業(yè)幫代辦員，集成12項(xiàng)箱包皮具惠企扶持政策兌現(xiàn)事項(xiàng)，全程幫跑幫辦，累計(jì)幫兌租房、技改、研發(fā)等政策扶持資金2200多萬元。

  下一步，新干縣將把箱包產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級作為富民活縣強(qiáng)縣產(chǎn)業(yè)的重中之重來抓，堅(jiān)持集群發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、品牌帶動(dòng)，持續(xù)發(fā)揮箱包產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，注重內(nèi)外貿(mào)雙向發(fā)展，用好“新干箱包”團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)集體商標(biāo)，持續(xù)打造“新干箱包、工匠品牌”，全力打造在國內(nèi)外更具影響力的箱包皮具之都。