日前,韓國國會(huì)正式通過了《進(jìn)口食品安全管理特別法》提案,并于2016年初正式實(shí)施。這會(huì)使韓國對(duì)我國出口食品安全管理體系的考察更加頻繁,給企業(yè)帶來額外的費(fèi)用支出。檢驗(yàn)檢疫部門提醒,對(duì)韓出口企業(yè)要盡早了解最新的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),及早應(yīng)對(duì),避免貿(mào)易受阻,同時(shí)加快推進(jìn)輸韓食品企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),提早開展“海外優(yōu)秀制造公司”申報(bào)注冊。
在中韓兩國自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)結(jié)束實(shí)質(zhì)性談判背景下,該法案的潛在影響亟待關(guān)注。自年初以來,韓國已連續(xù)向WTO通報(bào)了針對(duì)《進(jìn)口食品安全管理特別法》提案相關(guān)的草案及修改草案20余項(xiàng),其中都與輸韓食品企業(yè)密切相關(guān),中國是韓國的第二大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易伙伴和第二大進(jìn)口來源地,韓國13%的進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品來自中國。
據(jù)了解,《進(jìn)口食品安全管理特別法》強(qiáng)化了全過程管理理念、入境口岸查驗(yàn)措施以及食品入境后追溯管理。韓國將指定“海外食品衛(wèi)生評(píng)價(jià)機(jī)關(guān)”或派考察團(tuán)對(duì)輸韓食品貿(mào)易國家管理體系進(jìn)行實(shí)地考察,對(duì)所有輸韓食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行注冊制,大幅度強(qiáng)化海外生產(chǎn)企業(yè)實(shí)地檢查工作。
對(duì)此,檢驗(yàn)檢疫部門建議:相關(guān)政府部門、企業(yè)需認(rèn)真研究《進(jìn)口食品安全管理特別法》提案的相關(guān)內(nèi)容,密切跟蹤韓國針對(duì)該提案的相關(guān)通報(bào)法案,認(rèn)真開展相關(guān)通報(bào)對(duì)具體產(chǎn)品出口的影響評(píng)估分析。同時(shí),加快推進(jìn)輸韓食品企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),提升企業(yè)產(chǎn)品的附加值,依照“海外優(yōu)秀制造公司”注冊標(biāo)準(zhǔn),提早開展“海外優(yōu)秀制造公司”申報(bào)注冊,更好地保障對(duì)韓出口食品質(zhì)量安全,鞏固韓國市場。