共建“一帶一路”是習(xí)近平主席順應(yīng)世界發(fā)展大勢(shì)和時(shí)代進(jìn)步要求,著眼推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提出的重大倡議。十年來,共建“一帶一路”重大倡議從理念轉(zhuǎn)化為行動(dòng),從愿景轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),成為當(dāng)今世界規(guī)模最大的國(guó)際合作平臺(tái)和深受歡迎的國(guó)際公共產(chǎn)品。
“一帶一路”從時(shí)間維度激活共同的歷史記憶
2000多年的絲綢之路所凝煉的絲路精神?!耙粠б宦贰背h的提出激活了“絲綢之路”這一共同的歷史記憶,核心目的是復(fù)興“和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”的絲路精神。冷戰(zhàn)結(jié)束以來,中國(guó)在中亞地區(qū)提倡經(jīng)濟(jì)合作,力推上海合作組織建設(shè),但一直面臨挑戰(zhàn)。后來,中國(guó)逐漸發(fā)現(xiàn)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作僅靠參與國(guó)際性組織的建設(shè)與合作是不夠的,于是便想到了絲綢之路這個(gè)著力點(diǎn)。
500多年的全球化消除海洋型全球化的負(fù)外部性。全球化的命運(yùn)其實(shí)是與絲綢之路的興衰分不開的。歷史上的絲綢之路非常輝煌。歐洲傳教士蓋群英在漫長(zhǎng)的絲綢之路旅程中如此記述:“寬而深的車轍分分合合,猶如江面上的渦流。在這條路上,無數(shù)人走過了幾千年,形成了一條永不止息的生命之流……”。1453年,奧斯曼帝國(guó)崛起,把東西方貿(mào)易文化交流的橋梁切斷了(史稱“奧斯曼之墻”),歐洲人被迫走向海洋,從而改變了整個(gè)世界格局,世界進(jìn)入以西方為中心、以海洋為主導(dǎo)的時(shí)代,開創(chuàng)了海洋型全球化。自從古代絲綢之路被切斷后,許多國(guó)家都曾試圖恢復(fù)這條通道。然而,重建古代絲綢之路是百年夢(mèng)想。歐亞大陸內(nèi)陸國(guó)家的物流成本非常高,與海上物流相比沒有競(jìng)爭(zhēng)力,而且產(chǎn)業(yè)鏈大都沿海布局,內(nèi)陸地區(qū)逐漸走向落后。因此,不打通絲綢之路,內(nèi)陸與沿海地區(qū)的發(fā)展差距就難以消除。
50多年中國(guó)式現(xiàn)代化的探索?!耙粠б宦贰弊钪匾囊饬x,歸根到底是鼓勵(lì)各國(guó)走符合自身國(guó)情的發(fā)展道路。從東方到西方,中亞地區(qū)只是過道,古代絲綢之路沒有幫助沿線國(guó)家實(shí)現(xiàn)共同富裕。“一帶一路”要消除這種貧富的差距,真正將沿線國(guó)家的命運(yùn)綁在一起,形成命運(yùn)共同體。歐洲人所創(chuàng)造的話語體系的邏輯是“東方(現(xiàn)代)文明來源于西方”。實(shí)際上恰恰相反,西方文明中很多成分都來自東方。我們提倡“一帶一路”、努力復(fù)興絲綢之路的目的之一就是告別西方中心論,讓世界還原到本身應(yīng)有的多元狀態(tài)。“一帶一路”是21世紀(jì)的跨洲際合作倡議,不只是打通歷史上中斷的絲綢之路,更是借助絲綢之路的歷史概念,開創(chuàng)新型全球化。
10年新時(shí)代的實(shí)踐。新時(shí)代十年也是中國(guó)不斷擴(kuò)大對(duì)外開放取得歷史性成就的十年,構(gòu)建更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制不斷取得新突破,全方位開放新格局加快形成。隨著我們對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的認(rèn)識(shí)更加深入、戰(zhàn)略更加成熟,中國(guó)如期完成脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì),近1億農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,中等收入群體超過4億人。面對(duì)更加復(fù)雜嚴(yán)峻的外部挑戰(zhàn),推進(jìn)一系列變革性實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)一系列突破性進(jìn)展,取得一系列標(biāo)志性成果,生動(dòng)體現(xiàn)了中國(guó)作為全球最大發(fā)展中國(guó)家,秉持大國(guó)責(zé)任和擔(dān)當(dāng),為解決全球性問題尤其是發(fā)展中國(guó)家貧困問題、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展提供中國(guó)方案和中國(guó)智慧。
“一帶一路”從空間維度重構(gòu)全新的世界版圖
歐亞大陸的互聯(lián)互通、陸海聯(lián)通從愿景到行動(dòng)。金融危機(jī)以后,西方消費(fèi)能力不足,購(gòu)買不了那么多中國(guó)制造的商品,中國(guó)出現(xiàn)了一定的產(chǎn)能過剩,產(chǎn)品賣不出去,這證明只盯著發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)是不夠的。世界經(jīng)濟(jì)的循環(huán)也從傳統(tǒng)的“中心—外圍”式的單一循環(huán),越來越變?yōu)橐灾袊?guó)為樞紐點(diǎn)的“雙環(huán)流”體系,其中一個(gè)環(huán)流位于中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家之間,另一個(gè)環(huán)流存在于中國(guó)與亞非拉等發(fā)展中國(guó)家之間。通過建立新的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)流,形成“雙環(huán)流”來對(duì)沖發(fā)達(dá)市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn),這是“一帶一路”最早的思想原型。17世紀(jì)前的歐亞大陸時(shí)代,馬、駱駝和帆船是人類主要交通工具。到了18世紀(jì)的海權(quán)時(shí)代,蒸汽機(jī)車成為主要交通工具。19、20世紀(jì)以后,迎來了鐵路時(shí)代、飛機(jī)時(shí)代。如今,人類邁入陸海聯(lián)通、萬物互聯(lián)時(shí)代。高鐵成為21世紀(jì)具有代表性的交通工具。中國(guó)已經(jīng)在引領(lǐng)人類新型的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,實(shí)現(xiàn)世界的互聯(lián)互通和聯(lián)動(dòng)發(fā)展,這就是“一帶一路”倡議的精髓。
構(gòu)建全球互聯(lián)互通伙伴網(wǎng)絡(luò)。“一帶一路”空間重點(diǎn)走向可以用“六廊六路”“多國(guó)多港”來概括。“六廊”就是六大經(jīng)濟(jì)走廊,“六路”就是鐵路、公路、水路、空路、管路、信息高速路;“多國(guó)”就是培育若干支點(diǎn)國(guó)家,“多港”就是建設(shè)若干支點(diǎn)港口。“一帶一路”具體走向分為陸上三條線,海上兩條路,五個(gè)方向。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的第一個(gè)方向是通過中亞、俄羅斯到波羅的海,第二個(gè)方向是通過西亞、波斯灣到地中海,第三個(gè)方向是通過中巴經(jīng)濟(jì)走廊到印度洋;而“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重點(diǎn)方向是從中國(guó)沿海港口過南海到印度洋,延伸至歐洲,以及從中國(guó)沿海港口過南海到南太平洋。它是構(gòu)建全球互聯(lián)互通伙伴網(wǎng)絡(luò)和人類命運(yùn)共同體的一種合作平臺(tái),所以它也在空間上拓展。“一帶一路”是天上、地上、海上、網(wǎng)上“四位一體”的聯(lián)通,超越了原來的“有形世界”,連接了“有形”和“無形”,拓展了我們對(duì)世界觀的認(rèn)識(shí)。
推動(dòng)中國(guó)重新建構(gòu)世界經(jīng)濟(jì)地理版圖。從空間角度來講,“一帶一路”很大程度上幫助那些內(nèi)陸國(guó)家尋找出海口,實(shí)現(xiàn)陸海聯(lián)通,比如歐洲有“三河”(易北河、多瑙河、奧得河)通“三海”(北海、黑海、波羅的海)的千年夢(mèng)想?!耙粠б宦贰奔せ盍诉@一夢(mèng)想,助推歐洲互聯(lián)互通,形成中歐陸??炀€、三海港區(qū)等大項(xiàng)目。“一帶一路”還通過發(fā)揮規(guī)模效應(yīng),建立大市場(chǎng)。地理上歐洲版圖最后越分越細(xì),“一帶一路”提出以后,能夠把小國(guó)連在一起,尤其把內(nèi)陸和海洋連在一起,實(shí)現(xiàn)陸海聯(lián)通。這是“一帶一路”受歡迎的重要原因。把中國(guó)現(xiàn)在的產(chǎn)能優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、資金優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)和模式優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)與合作優(yōu)勢(shì),使中國(guó)機(jī)遇變成世界機(jī)遇,融通中國(guó)夢(mèng)與世界夢(mèng)?!耙粠б宦贰背浇趁裰髁x、帝國(guó)主義、霸權(quán)主義,創(chuàng)造沒有霸權(quán)的時(shí)代,開創(chuàng)東西和諧、南北包容的未來。
“一帶一路”從自身維度彌補(bǔ)歷史與現(xiàn)實(shí)短板
中國(guó)改革開放升級(jí)版的國(guó)際合作平臺(tái)。近代以來,美西方邏輯越來越不能自洽。中國(guó)“睜眼看世界”,以前看的是發(fā)達(dá)世界,“一帶一路”讓中國(guó)徹底走出近代視野,開啟引領(lǐng)未來的道路。為什么“一帶一路”能夠在世界上引起這么大反響?因?yàn)樗鉀Q了世界日益增長(zhǎng)的國(guó)際公共產(chǎn)品需求與落后的供給能力之間的矛盾,將有力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。我們要堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國(guó)策,提升沿海開放水平,深化內(nèi)陸和沿邊開放,構(gòu)建全方位開放新格局,深度融入世界經(jīng)濟(jì)體系。
中國(guó)式現(xiàn)代化的全球效應(yīng)。投資基礎(chǔ)設(shè)施,短期可創(chuàng)造就業(yè)、增加需求,長(zhǎng)期來說也能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。發(fā)達(dá)國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施老舊,仍有投資機(jī)會(huì),而真正好的投資機(jī)會(huì)在發(fā)展中國(guó)家。亞洲地區(qū)每年基礎(chǔ)設(shè)施投資所需資金約8000億美元,非洲國(guó)家約需5000億美元,全世界總需求約2萬億美元。發(fā)展中國(guó)家每增加1美元的基礎(chǔ)設(shè)施投資,將增加0.7美元的進(jìn)口。全球基礎(chǔ)設(shè)施投資還將增加發(fā)達(dá)國(guó)家的出口,為其創(chuàng)造結(jié)構(gòu)性改革空間。中歐班列打通了陸海大通道,進(jìn)一步提升基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和便利化水平,助力地方更高水平對(duì)外開放,使重慶、河南等內(nèi)陸省份從山區(qū)、從中原走向全球。
全球共同富裕的中國(guó)方案。近年來,廣大發(fā)展中國(guó)家對(duì)西方模式日益失望乃至絕望,對(duì)中國(guó)模式越來越感興趣,高度贊賞中國(guó)脫貧致富、快速發(fā)展的做法與經(jīng)驗(yàn)。過去,中國(guó)對(duì)外援助不附加政治條件,減少了發(fā)展中國(guó)家對(duì)西方的援助依賴?,F(xiàn)在,中國(guó)投資模式又區(qū)別于西方模式,正在補(bǔ)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板。像烏茲別克斯坦這樣的雙重內(nèi)陸國(guó)家,發(fā)展相對(duì)滯后,按現(xiàn)有市場(chǎng)條件很難獲得國(guó)際金融機(jī)構(gòu)貸款,但獲得了中國(guó)的融資支持,彰顯“政府+市場(chǎng)”雙輪驅(qū)動(dòng)的中國(guó)模式魅力。而在印尼雅萬高鐵投標(biāo)中,中方之所以能擊敗日方而勝出,就在于中方繞開了印尼政府擔(dān)保的前提,背后凸顯了“一帶一路”資金融通的有力支持。中國(guó)模式同樣正在非洲大顯身手,非洲的第一條中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)跨國(guó)電氣化鐵路亞吉鐵路,從設(shè)計(jì)、施工到運(yùn)營(yíng)全都采用中國(guó)模式。因此,“一帶一路”是人類發(fā)展的偉大事業(yè)、全球共同富裕的中國(guó)方案。
構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要實(shí)踐平臺(tái)。應(yīng)對(duì)全球本土化或全球區(qū)域化抑或全球板塊化的新型全球化(發(fā)展型全球化、包容性全球化),完善全球治理的中國(guó)智慧。“一帶一路”在很大程度上彌補(bǔ)了歷史和現(xiàn)實(shí)的三大短板:第一大短板是原來殖民主義、帝國(guó)主義沒有實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通的短板;第二大短板是補(bǔ)世界經(jīng)濟(jì)短板,尤其是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的短板;第三大短板是補(bǔ)全球化短板,打造包容性全球化。
(作者:王義桅 中國(guó)人民大學(xué)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究院副院長(zhǎng);陳超 當(dāng)代中國(guó)與世界研究院助理研究員)