重視調(diào)查研究是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。在革命、建設(shè)、改革的不同歷史時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨人總是根據(jù)不同時(shí)期的歷史任務(wù)，有組織地開展調(diào)查研究，解決前進(jìn)道路上面臨的問題。進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，要求我們發(fā)揚(yáng)好調(diào)查研究這個(gè)黨的傳家寶。2023年3月，中辦印發(fā)《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》，決定在全黨大興調(diào)查研究，作為在全黨開展主題教育的重要內(nèi)容，推動(dòng)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開好局起好步。這是黨的歷史上又一次大興調(diào)查研究的重大實(shí)踐，充分體現(xiàn)了新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、以調(diào)查研究開路的歷史自覺和使命意識(shí)。

  一、重視調(diào)查研究是馬克思主義政黨內(nèi)具的理論品質(zhì)

  為什么中國(guó)共產(chǎn)黨如此重視調(diào)查研究？為什么每到重大歷史任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)刻，中國(guó)共產(chǎn)黨人都要在全黨開展調(diào)查研究？這不僅僅是一個(gè)工作的方式方法問題，在其背后，是一個(gè)政黨的世界觀和方法論問題，是中國(guó)共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨所內(nèi)具的理論品質(zhì)。

  （一）馬克思主義政黨內(nèi)在的哲學(xué)立場(chǎng)使然

  馬克思主義是科學(xué)的世界觀和方法論，是中國(guó)共產(chǎn)黨人立黨立國(guó)、興黨興國(guó)的根本指導(dǎo)思想。與人類歷史上其他一切思想相比，馬克思主義最顯著的特點(diǎn)就在于其是革命的實(shí)踐的哲學(xué)。正如馬克思在《費(fèi)爾巴哈提綱》中所言，“哲學(xué)家們只是用不同的方式解釋世界，而問題在于改變世界”。而“實(shí)踐”作為一種對(duì)象性的活動(dòng)，便成為理論聯(lián)系實(shí)際的橋梁?！皼]有革命的理論就不會(huì)有革命的運(yùn)動(dòng)”，但革命的理論不是天才人物頭腦中的“幻想結(jié)構(gòu)”，革命的理論只能是從實(shí)踐中來，是馬克思主義經(jīng)典作家對(duì)現(xiàn)實(shí)的經(jīng)驗(yàn)材料進(jìn)行加工的結(jié)果。馬克思恩格斯創(chuàng)立唯物史觀的過程，就是一個(gè)通過調(diào)查研究，在掌握了大量文獻(xiàn)資料和感性素材基礎(chǔ)上進(jìn)行艱苦研究的過程。馬克思主義理論發(fā)展本身要求我們不斷地用新的歷史材料來豐富和發(fā)展其理論，如果不能這樣，那馬克思主義的發(fā)展就失去源頭活水，就會(huì)喪失生命力。所以，從馬克思主義理論本身的發(fā)展來看，我們黨之所以重視調(diào)查研究，不僅是實(shí)踐本身的要求，也是理論內(nèi)具的本質(zhì)要求。

  （二）馬克思主義政黨遵循的認(rèn)識(shí)路線使然

  馬克思主義認(rèn)識(shí)論告訴我們，人的正確思想只能從實(shí)踐中來。調(diào)查研究的任務(wù)就是獲得對(duì)事物的正確認(rèn)識(shí)，高度重視調(diào)查研究是貫徹馬克思主義認(rèn)識(shí)路線的客觀要求。中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史上曾經(jīng)有過許多次“左”或者右的錯(cuò)誤，歸根到底是在認(rèn)識(shí)論上出了問題。不管是主觀主義、教條主義還是經(jīng)驗(yàn)主義，其背后的癥結(jié)就是不能做到理論聯(lián)系實(shí)際。延安時(shí)期，我們黨正是在反對(duì)教條主義、主觀主義的過程中形成了實(shí)事求是的思想路線。毛澤東告訴我們，“你要有知識(shí)，你就得參加變革現(xiàn)實(shí)的實(shí)踐。你要知道梨子的滋味，你就得變革梨子，親口吃一吃”。調(diào)查就是“吃梨子”，從而獲得感性的認(rèn)識(shí)，而研究就是把感性認(rèn)識(shí)上升到理性認(rèn)識(shí)的過程。在調(diào)查研究基礎(chǔ)上獲得了理性認(rèn)識(shí)最終還是要回到實(shí)踐中去，這就是“實(shí)踐—認(rèn)識(shí)—再實(shí)踐”的過程。調(diào)查研究是一個(gè)主觀見之于客觀的活動(dòng)，是理論和實(shí)際相結(jié)合的具體實(shí)踐，我們必須在調(diào)查研究中堅(jiān)持認(rèn)識(shí)發(fā)展的辯證法，遵循實(shí)踐與認(rèn)識(shí)的辯證運(yùn)動(dòng)規(guī)律。正如習(xí)近平總書記所言，“任何主觀主義、形式主義、機(jī)械主義、教條主義、經(jīng)驗(yàn)主義的觀點(diǎn)都是形而上學(xué)的思想方法，在實(shí)際工作中都不可能有好的效果”。

  （三）馬克思主義政黨堅(jiān)持的工作路線使然

  人民群眾創(chuàng)造歷史是唯物史觀的一個(gè)根本觀點(diǎn)。堅(jiān)持群眾史觀必然要求我們?cè)趯?shí)踐中貫徹“從群眾中來，到群眾中去”的工作路線。一方面，調(diào)查研究是一個(gè)從群眾中來再到群眾中去的過程，而這一過程與馬克思主義的認(rèn)識(shí)路線、與黨的思想路線是同一的。另一方面，調(diào)查研究也是認(rèn)識(shí)從實(shí)踐中來再回到實(shí)踐中去的過程，這與從群眾中來再到群眾中去的工作路線是同一的。所以，調(diào)查研究實(shí)際上就是馬克思主義群眾路線和認(rèn)識(shí)路線相結(jié)合的具體化，調(diào)查研究既是探究事物發(fā)展規(guī)律、獲得正確認(rèn)識(shí)的過程，也是貫徹黨的群眾路線的具體體現(xiàn)。習(xí)近平總書記指出：“密切聯(lián)系群眾的一個(gè)重要方面，就是大興調(diào)查研究之風(fēng)?！彼蟆邦I(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層一線，增強(qiáng)同人民群眾的感情，學(xué)會(huì)做群眾工作的方法，從基層實(shí)踐找到解決問題的金鑰匙，促進(jìn)各項(xiàng)工作推陳出新、取得突破”。黨的思想路線和工作路線是統(tǒng)一的，正是這種有機(jī)統(tǒng)一，才使得我們黨能夠真正地用思想掌握群眾，從而使他們轉(zhuǎn)化為物質(zhì)力量。我們黨之所以重視調(diào)查研究，并不單是基于解決現(xiàn)實(shí)問題的實(shí)踐要求，也是馬克思主義政黨內(nèi)具的理論品質(zhì)，是馬克思主義實(shí)踐觀、群眾觀、認(rèn)識(shí)論在具體工作中的體現(xiàn)。

  二、調(diào)查研究是我們黨的傳家寶

  中國(guó)共產(chǎn)黨有重視調(diào)查研究的光榮傳統(tǒng)。百年來，中國(guó)共產(chǎn)黨人始終重視調(diào)查研究工作，堅(jiān)持實(shí)事求是、堅(jiān)持群眾路線，是我們黨形成正確工作路線的前提。正是始終堅(jiān)持調(diào)查研究的指導(dǎo)思想和工作方法，中國(guó)共產(chǎn)黨才能制定和執(zhí)行正確的路線方針政策，從而領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革取得成功。調(diào)查研究是黨謀事、干事、成事的傳家寶，是黨極其寶貴的精神財(cái)富。

  （一）在調(diào)查研究中不斷開辟馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化新境界

  馬克思主義不是抽象的教條，而是科學(xué)的方法。中國(guó)共產(chǎn)黨歷史上曾經(jīng)出現(xiàn)的主觀主義、教條主義等錯(cuò)誤思想，實(shí)際上是未能實(shí)事求是地聯(lián)系中國(guó)的實(shí)際情況。因而，如何看待調(diào)查研究便成為區(qū)別是否是真正馬克思主義者的關(guān)鍵問題。作為調(diào)查研究的行家里手，早在土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，毛澤東就提出“沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)”的著名論斷，并深刻闡釋了調(diào)查研究的理論、原則和方法。黨的六屆六中全會(huì)上，毛澤東重申“沒有抽象的馬克思主義，只有具體的馬克思主義”的觀點(diǎn)，從而提出“馬克思主義中國(guó)化”的命題，凸顯了調(diào)查研究的極端重要性。延安時(shí)期，毛澤東撰寫《關(guān)于農(nóng)村調(diào)查》《改造我們的學(xué)習(xí)》《整頓黨的作風(fēng)》《反對(duì)黨八股》等重要文獻(xiàn)，再次強(qiáng)調(diào)“一切實(shí)際工作者必須向下做調(diào)查。對(duì)于只懂得理論不懂得實(shí)際情況的人，這種調(diào)查工作尤有必要，否則他們就不能將理論和實(shí)際相聯(lián)系”。同時(shí)，1941年，中共中央發(fā)出《關(guān)于調(diào)查研究的決定》，在黨內(nèi)掀起開展調(diào)查研究的熱潮。正是由于黨將調(diào)查研究作為反對(duì)主觀主義的武器，才確立了實(shí)事求是的思想路線，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國(guó)化的第一次飛躍。黨的十一屆三中全會(huì)確立的解放思想、實(shí)事求是的思想路線，將調(diào)查研究推向了一個(gè)嶄新階段。鄧小平多次提及“我們改革開放的成功，不是靠本本，而是靠實(shí)踐，靠實(shí)事求是”，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“要把調(diào)查研究恢復(fù)起來，作為永遠(yuǎn)的、根本的工作方法”。鄧小平稱呼自己為堅(jiān)定的“實(shí)事求是派”。正是由于黨將調(diào)查研究作為解放思想、實(shí)事求是的前提條件和必然要求，才實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國(guó)化的第二次飛躍。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視調(diào)查研究工作，多次提出“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道”，“要在全黨大興調(diào)查研究之風(fēng)”。同時(shí)，習(xí)近平總書記更是身體力行、率先垂范，聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，調(diào)研的腳步遍布中華大地，將調(diào)查研究的理論與方法貫徹到實(shí)踐中，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化新的飛躍。調(diào)查研究是黨在探索馬克思主義中國(guó)化進(jìn)程中取得的重大成果，只有堅(jiān)持調(diào)查研究才能不斷開辟馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化新境界。

  （二）在調(diào)查研究中探尋中國(guó)革命、建設(shè)和改革的正確道路

  調(diào)查研究不僅是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，而且是黨的思想方法和工作方法。百年來，中國(guó)共產(chǎn)黨人廣泛深入開展調(diào)查研究，準(zhǔn)確把握中國(guó)國(guó)情，科學(xué)判斷社會(huì)矛盾，不斷探尋黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革事業(yè)的正確道路。大革命失敗后，面對(duì)“中國(guó)革命走向何處”的問題，毛澤東在井岡山周邊的廣大農(nóng)村開展調(diào)查研究工作后發(fā)現(xiàn)，“以農(nóng)業(yè)為主要經(jīng)濟(jì)的中國(guó)的革命，以軍事發(fā)展暴動(dòng)，是一種特征”，因此，中國(guó)革命需要“實(shí)行土地革命和建立紅色政權(quán)”，這一論述深刻指明了中國(guó)革命向前發(fā)展的動(dòng)力與前景，從而為中國(guó)革命探索出“農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)”的正確革命道路。新中國(guó)成立后，以毛澤東同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人深入田間地頭、工廠車間，堅(jiān)持調(diào)查研究。在黨的八大召開前夕，毛澤東曾兩次乘專列離京前往全國(guó)各地調(diào)查，與各地縣委書記座談交流，最終形成“農(nóng)業(yè)十七條”，為黨的八大制定正確的農(nóng)業(yè)政策提供了可靠的依據(jù)。改革開放以后，以鄧小平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人高度重視調(diào)查研究，提出“先作調(diào)查研究，然后才有發(fā)言權(quán)”的重要論斷。尤其是1992年，80歲高齡的鄧小平到武昌、深圳、珠海、上海等地作深入考察，并發(fā)表著名的“南方談話”，極大增強(qiáng)了中國(guó)人民堅(jiān)持改革開放的決心和信心，進(jìn)而探索出“怎樣建設(shè)社會(huì)主義”的道路。世紀(jì)之交，以江澤民同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人充分肯定調(diào)查研究在推進(jìn)黨的事業(yè)發(fā)展中的重要作用，深刻指出“加強(qiáng)調(diào)查研究不僅是一個(gè)工作方法問題，而且是一個(gè)關(guān)系黨和人民的事業(yè)得失成敗的大問題”，加深了對(duì)什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義和建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的認(rèn)識(shí)，形成了“三個(gè)代表”重要思想。進(jìn)入新世紀(jì)，以胡錦濤同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人已經(jīng)把調(diào)查研究作為常態(tài)化的工作方法，形成了科學(xué)發(fā)展觀，找到了一條“實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”的道路。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把調(diào)查研究的理論與方法貫徹到實(shí)踐中，成為一種工作制度和慣例，不斷推進(jìn)黨的調(diào)查研究實(shí)踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新，不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化新飛躍的科學(xué)理論，創(chuàng)立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，回答了“新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，建設(shè)什么樣的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、怎樣建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，建設(shè)什么樣的長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨”的問題。正因?yàn)檎{(diào)查研究，中國(guó)共產(chǎn)黨才找到了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的正確道路。

  （三）在調(diào)查研究中深化與人民群眾的密切聯(lián)系

  調(diào)查研究是深化黨的群眾路線的具體體現(xiàn)，是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有效途徑。中國(guó)共產(chǎn)黨人的調(diào)查研究始終站在人民的立場(chǎng)，為解決人民群眾的切身問題而服務(wù)，在調(diào)查研究中贏得人民群眾的認(rèn)可和信任。大革命期間，為解決土地問題，1930年5月始，毛澤東在尋烏、興國(guó)、長(zhǎng)岡鄉(xiāng)、才溪鄉(xiāng)等地進(jìn)行了大規(guī)模的調(diào)查研究活動(dòng)，撰寫了《尋烏調(diào)查》等一系列研究報(bào)告，為廣大貧雇農(nóng)獲得土地提供了有力根據(jù)。為了糾正社會(huì)主義道路探索中的“左”傾偏向，1961年初，毛澤東在中央工作會(huì)議上倡議全黨“大興調(diào)查研究之風(fēng)”。劉少奇、周恩來等中央領(lǐng)導(dǎo)人分別到長(zhǎng)沙寧鄉(xiāng)、河北邢臺(tái)等地調(diào)查研究當(dāng)?shù)厝嗣窆缰惺程?、手工業(yè)、自由市場(chǎng)存在的問題，撰寫了《關(guān)于食堂和評(píng)工記分等問題的調(diào)查》等報(bào)告，為解決人民公社的平均主義問題提供了重要材料。習(xí)近平總書記在擔(dān)任正定縣委書記時(shí)，他的足跡走遍全縣所有的鄉(xiāng)村；在福建省任寧德地委書記、福州市委書記時(shí)，他走遍了寧德、福州的鄉(xiāng)鎮(zhèn)；在浙江省任省委書記時(shí)，他走遍了浙江省內(nèi)的市、縣、區(qū)。為我們?cè)谡{(diào)查研究中貫徹群眾路線作出了最好的示范。開展調(diào)查研究的過程，是深入了解基層實(shí)情、密切聯(lián)系群眾的過程，是問政于民、問需于民、問計(jì)于民的過程，是廣泛集中人民群眾智慧、尊重人民群眾首創(chuàng)精神的過程。中國(guó)共產(chǎn)黨人深刻地認(rèn)識(shí)到，只有虛心拜人民群眾為師、向人民群眾學(xué)習(xí)，才能從人民群眾的創(chuàng)造性實(shí)踐中汲取智慧和力量。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記將大量時(shí)間和精力放在調(diào)研上，深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，著力發(fā)現(xiàn)和解決了一系列關(guān)涉人民群眾利益的急難愁盼問題。為如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，他連續(xù)7年深入全國(guó)集中連片特困地區(qū)，考察了24個(gè)貧困村，細(xì)致地詢問脫貧難點(diǎn)，聽取扶貧的工作匯報(bào)；為推動(dòng)?xùn)|北全方位振興，他先后到東北調(diào)研7次，2次召開專題座談會(huì)，研究國(guó)有企業(yè)改制、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等一系列問題；為推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，他先后4次到廣東調(diào)研，親自部署、親自推動(dòng)這一國(guó)家重大戰(zhàn)略。10年來，習(xí)近平總書記的調(diào)研足跡遍及大江南北，進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)科研院所，了解基層群眾所思、所想、所盼，發(fā)現(xiàn)問題的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)，啃掉“骨頭”、涉過“險(xiǎn)灘”，既在調(diào)查研究中形成了全面深化改革的工作方案，又在調(diào)查研究中深化與人民群眾的密切聯(lián)系。

  （四）在調(diào)查研究中提高黨領(lǐng)導(dǎo)偉大事業(yè)的本領(lǐng)

  調(diào)查研究是一種見諸實(shí)踐的科學(xué)，是“一項(xiàng)講求方法的藝術(shù)”。調(diào)查研究是做好各項(xiàng)工作的基本功。開展調(diào)查研究的過程，正是提高黨領(lǐng)導(dǎo)偉大事業(yè)本領(lǐng)的過程，鞏固黨的執(zhí)政之基的過程。調(diào)查研究能夠涵養(yǎng)為民服務(wù)的情懷，正是在眼睛向下，在與群眾談心交友的過程中樹立為民服務(wù)的信念。1922年，劉少奇多次赴安源深入工人群眾，和工人朋友一起吃、住，培養(yǎng)了樸素的階級(jí)情感和工運(yùn)情懷，為日后領(lǐng)導(dǎo)安源工人大罷工奠定了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。調(diào)查研究能夠錘煉年輕干部的才干。調(diào)查研究能力是年輕干部能力素質(zhì)中極為重要的部分。年輕干部唯有準(zhǔn)確把握調(diào)研特點(diǎn)規(guī)律，運(yùn)用科學(xué)方法，改進(jìn)工作作風(fēng)，才能提高調(diào)查研究能力，才能不斷解決實(shí)際問題、破解實(shí)踐難題。習(xí)近平總書記從年輕時(shí)起就格外注重通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)問題，走遍正定、寧德、廈門、浙江、上海的街巷和鄉(xiāng)村。同時(shí)結(jié)合調(diào)研深入思考，還撰寫了《調(diào)研工作務(wù)求“深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效”》《調(diào)查研究就像“十月懷胎”》《調(diào)查研究要點(diǎn)面結(jié)合》《談?wù)務(wù){(diào)查研究》等重要篇目，深化了黨對(duì)調(diào)查研究工作的認(rèn)識(shí)。調(diào)查研究能夠增強(qiáng)科學(xué)決策的本領(lǐng)。調(diào)查研究是帶著問題下基層，在與群眾交流過程中充分考慮各方面意見，使調(diào)查研究成果切實(shí)在作出決策、解決問題中發(fā)揮作用。調(diào)查研究能夠提升攻堅(jiān)克難的信念。開展調(diào)查研究，深入了解事物的發(fā)展變化規(guī)律，在實(shí)踐中全面系統(tǒng)把握整體，做到心中有數(shù)，才能在風(fēng)險(xiǎn)和困難面前不畏縮、不躲閃，攻堅(jiān)克難，淬煉成鋼，把調(diào)查研究成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作、戰(zhàn)勝困難的實(shí)際成效。鄧小平作出“改革開放”的偉大決策，正是由于他在國(guó)內(nèi)廣泛調(diào)研，開展座談，1978年9月13日至20日他在北方“四省一市”談話中率先提出把黨和國(guó)家工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到現(xiàn)代化建設(shè)上來的嶄新命題，為隨后召開的中央工作會(huì)議和黨的十一屆三中全會(huì)奠定了思想基礎(chǔ)。

  三、中國(guó)共產(chǎn)黨開展調(diào)查研究的經(jīng)驗(yàn)啟示

  中國(guó)共產(chǎn)黨100多年的歷史，就是一個(gè)在調(diào)查研究中不斷改造主觀世界和客觀世界的歷史。黨的十九屆六中全會(huì)指出，“全黨要堅(jiān)持唯物史觀和正確黨史觀，從黨的百年奮斗中看清楚過去我們?yōu)槭裁茨軌虺晒Α⑴靼孜磥砦覀冊(cè)鯓硬拍芾^續(xù)成功，從而更加堅(jiān)定、更加自覺地踐行初心使命，在新時(shí)代更好堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義”。習(xí)近平總書記在黨的二十大上莊嚴(yán)宣告，“從現(xiàn)在起，中國(guó)共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”。在新的歷史征程剛剛開啟的時(shí)刻，黨中央就向全黨發(fā)出“大興調(diào)查研究之風(fēng)”的號(hào)召，充分體現(xiàn)了新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人繼承優(yōu)良傳統(tǒng)、堅(jiān)持馬克思主義思想方法和工作方法的理論自覺和實(shí)踐自覺。面對(duì)世界百年未有之大變局，面對(duì)新征程上推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的艱巨任務(wù)，我們要深刻總結(jié)黨在百年奮斗中積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，以更加積極的姿態(tài)開展好新時(shí)代的調(diào)查研究工作。

  （一）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，回應(yīng)時(shí)代課題

  問題是時(shí)代的呼聲，摸清問題、解決問題也是調(diào)查研究的目的?？偨Y(jié)百年來中國(guó)共產(chǎn)黨開展調(diào)查研究的經(jīng)驗(yàn)，很重要的一條就是不管在什么時(shí)候，我們黨的調(diào)查研究都具有鮮明的問題導(dǎo)向。毛澤東曾形象地說，“調(diào)查就像‘十月懷胎’，解決問題就像‘一朝分娩’”。當(dāng)年毛澤東提出中國(guó)要走“農(nóng)村包圍城市，武裝奪取政權(quán)”的革命道路，針對(duì)的就是當(dāng)時(shí)黨內(nèi)存在的“紅旗能打多久”的疑問；鄧小平提出要搞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，針對(duì)的就是當(dāng)時(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)姓“社”姓“資”的爭(zhēng)論?；仡櫚倌挈h史我們發(fā)現(xiàn)，正是“什么是馬克思主義、怎樣發(fā)展馬克思主義；什么是社會(huì)主義、怎樣發(fā)展社會(huì)主義；建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨；實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”等重大時(shí)代課題，不斷牽引著中國(guó)共產(chǎn)黨人深入調(diào)查研究的方向，而中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民所創(chuàng)造的歷史偉業(yè)，也是在對(duì)這些問題的創(chuàng)造性回答中開辟的。習(xí)近平總書記指出，“我們要在迅速變化的時(shí)代中贏得主動(dòng)，要在新的偉大斗爭(zhēng)中贏得勝利，就要在堅(jiān)持馬克思主義基本原理的基礎(chǔ)上，以更廣闊的視野、更長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光來思考和把握國(guó)家未來發(fā)展面臨的一系列重大戰(zhàn)略問題，在理論上不斷拓展新視野，作出新概括”。以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人的使命任務(wù)，究竟什么是中國(guó)式現(xiàn)代化、怎樣實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人必須回答的重大課題。回答好這個(gè)問題，“不能閉門造車，不能靈機(jī)一動(dòng)，而是要深入進(jìn)行調(diào)查研究”。在黨的二十大召開后，黨中央就面向全黨開展主題教育活動(dòng)，在全黨大興調(diào)查研究之風(fēng)，目的就是統(tǒng)一全黨思想、匯聚全黨智慧，回答好這一重大時(shí)代課題。

  （二）堅(jiān)持人民至上，走好群眾路線

  人民性是馬克思主義的本質(zhì)屬性，堅(jiān)持人民至上是中國(guó)共產(chǎn)黨人的根本政治立場(chǎng)，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的哲學(xué)立場(chǎng)。馬克思主義政黨的思想路線和工作路線是統(tǒng)一的，開展調(diào)查研究的思想方法和群眾工作方法是統(tǒng)一的。調(diào)查研究本身就是一個(gè)從群眾中來、到群眾中去的過程。從群眾中來，就是要眼睛向下，以甘當(dāng)小學(xué)生的姿態(tài)“放下架子、撲下身子，深入田間地頭和廠礦車間，同群眾一起討論問題，傾聽他們的呼聲，體察他們的情緒，感受他們的疾苦，總結(jié)他們的經(jīng)驗(yàn)，吸取他們的智慧”。到群眾中去，就是要在認(rèn)真研究群眾意見基礎(chǔ)上，形成正確的決策，把群眾的呼聲變成實(shí)際的行動(dòng)，帶領(lǐng)群眾改造主觀世界和客觀世界。馬克思主義政黨堅(jiān)持群眾路線，不僅要了解群眾疾苦，而且要帶領(lǐng)群眾自己解放自己。當(dāng)年毛澤東在大革命時(shí)期對(duì)農(nóng)民問題的調(diào)查，就是要喚醒中國(guó)農(nóng)民的階級(jí)意識(shí)，使他們能夠從封建制度和思想的束縛下解放出來，做自己的主人。改革開放初期鄧小平對(duì)農(nóng)村的調(diào)研，目的就是煥發(fā)農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)積極性，我們通過農(nóng)村“聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”的改革，打開了改革開放的局面。黨的十八大之后不久，黨中央就在全黨開展“群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”，目的就是解決好群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”問題，進(jìn)一步密切黨與群眾的聯(lián)系。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“熱愛人民不是一句口號(hào)，要有深刻的理性認(rèn)識(shí)和具體的實(shí)踐行動(dòng)”，要解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”這個(gè)問題，“始終懷著強(qiáng)烈的憂民、愛民、為民、惠民之心，察民情、接地氣，傾聽群眾呼聲，反映群眾訴求”。今天我們大興調(diào)查研究之風(fēng)，就是要把群眾的愿望和呼聲轉(zhuǎn)化為黨的決策，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾開創(chuàng)中國(guó)式現(xiàn)代化新局面。

  （三）堅(jiān)持實(shí)事求是，力戒形式主義

  堅(jiān)持實(shí)事求是是調(diào)查研究的基本原則。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“調(diào)查研究必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，樹立求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，具有追求真理、修正錯(cuò)誤的勇氣。”我們?cè)谘影矔r(shí)期確立了實(shí)事求是的思想路線，在改革開放后重新確立了解放思想、實(shí)事求是的思想路線，這是總結(jié)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)得出的寶貴結(jié)論，我們必須始終不渝地堅(jiān)持。歷史告訴我們，什么時(shí)候我們堅(jiān)持了實(shí)事求是，我們的事業(yè)發(fā)展就會(huì)順利，什么時(shí)候背離了實(shí)事求是，我們的事業(yè)就有可能遭受挫折。開展調(diào)查研究，本身就是實(shí)事求是的要求。習(xí)近平總書記指出，“堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，前提是深入實(shí)際、了解實(shí)際，只有這樣才能做到實(shí)事求是。要了解實(shí)際，就要掌握調(diào)查研究這個(gè)基本功”。而形式主義是調(diào)查研究的大敵。有時(shí)候走馬觀花、浮光掠影地看一看，雖然也有一些感性的認(rèn)識(shí)，但是不能真正地了解問題。有時(shí)候根據(jù)別人安排的“盆景式”調(diào)研，不僅不能了解真實(shí)情況，甚至還會(huì)導(dǎo)致對(duì)事實(shí)的誤判，我們共產(chǎn)黨人是最講實(shí)事求是的，實(shí)事求是也是調(diào)查研究的靈魂。

  （四）堅(jiān)持科學(xué)方法，提升調(diào)研能力

  科學(xué)方法是調(diào)研工作取得實(shí)效的關(guān)鍵。開展調(diào)查研究是一項(xiàng)科學(xué)性很強(qiáng)的活動(dòng)，必須遵循調(diào)查研究的規(guī)律，掌握和運(yùn)用好調(diào)查研究的方法。在黨的歷史上，我們?cè)?jīng)在實(shí)踐中總結(jié)出許多行之有效的調(diào)查研究方法。如“眼睛向下”要求搞調(diào)查研究絕不可擺架子，要平等待人；“有的放矢”就是要帶著問題，有明確目的地開展調(diào)查；“解剖麻雀”就是要通過具有典型性的個(gè)案分析概括出一般結(jié)論；“全面調(diào)查”要求我們要對(duì)整體性的對(duì)象作全局性的研究，等等；調(diào)查研究是一個(gè)“去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里”的過程，只有運(yùn)用科學(xué)的方法，才能實(shí)現(xiàn)感性認(rèn)識(shí)向理性認(rèn)識(shí)的飛躍，從而獲得對(duì)事物規(guī)律性的認(rèn)識(shí)。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)調(diào)查研究中的方法問題。他提出調(diào)查研究“情況要摸清—目的要明確—任務(wù)要具體—責(zé)任要落實(shí)—措施要得力”。今天，大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)的發(fā)展為我們開展調(diào)查研究提供了前所未有的技術(shù)支撐，在調(diào)查研究中要善于運(yùn)用新的技術(shù)手段，用大數(shù)據(jù)說話、用智能手段提高調(diào)研效率，不斷拓展調(diào)研渠道，豐富調(diào)研形式，創(chuàng)新調(diào)研方式，提高調(diào)研的實(shí)效性和科學(xué)性，真正發(fā)揮調(diào)查研究的作用。

  （五）堅(jiān)持干部帶頭，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制

  建立完善的長(zhǎng)效機(jī)制是調(diào)查研究的重要保障。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)主動(dòng)作為，帶頭深入調(diào)查研究，在調(diào)研中指導(dǎo)工作、解決問題。同時(shí)，應(yīng)不斷完善通過調(diào)查研究推動(dòng)工作的常態(tài)化機(jī)制。要完善調(diào)研論證制度，嚴(yán)格執(zhí)行決策程序，把調(diào)查研究貫穿決策的全過程。要完善調(diào)研工作機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部定期調(diào)研制度，使調(diào)研成為經(jīng)常性的活動(dòng)，通過制度規(guī)定促使領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性地深入群眾，摸準(zhǔn)群眾面臨的緊迫問題和關(guān)鍵難題，幫助群眾排憂解難。要優(yōu)化調(diào)研成果轉(zhuǎn)化制度，使調(diào)研成果不是停留在紙面上、工作匯報(bào)中，而要轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作、破解難題的具體政策部署，更好地為科學(xué)決策服務(wù)、為解決問題提供科學(xué)依據(jù)。

（作者：邢云文 上海交通大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)、特聘教授，上海市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員）