黨的二十大報告提出，我們實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，構建面向全球的高標準自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡，加快推進自由貿(mào)易試驗區(qū)、海南自由貿(mào)易港建設，共建“一帶一路”成為深受歡迎的國際公共產(chǎn)品和國際合作平臺。過去這些年，“一帶一路”建設取得的成就舉世矚目，無論是在器物層面還是在理念層面都獲得了國際社會的廣泛認同，一個重要原因在于它具有國際公共產(chǎn)品的特性。新時代新征程，以惠民生、高標準和可持續(xù)為目標的高質量發(fā)展將是“一帶一路”建設的必然方向。
“一帶一路”倡議實施以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我國統(tǒng)籌謀劃推動高質量發(fā)展、構建新發(fā)展格局，堅持共商共建共享原則，推動共建“一帶一路”取得實打實、沉甸甸的成果。一是深化政策溝通。政策溝通是共建“一帶一路”的行動先導與重要保障。倡議提出以來，我國與有關國家和國際組織充分溝通協(xié)調(diào)，形成了共建“一帶一路”的廣泛國際合作共識。二是加強設施聯(lián)通?；A設施是互聯(lián)互通的基石，是“一帶一路”建設的優(yōu)先領域。在各方共同努力下，“六廊六路多國多港”的互聯(lián)互通架構已基本形成，一大批互利共贏項目成功落地，互通互聯(lián)水平不斷提升。三是提升貿(mào)易暢通。貿(mào)易暢通是共建“一帶一路”的著力點，是推動各國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要力量。在全球貿(mào)易增速總體放慢的背景下，我國與“一帶一路”沿線國家之間的貿(mào)易自由化和便利化水平穩(wěn)步提升，經(jīng)貿(mào)投資合作不斷拓展，貿(mào)易方式不斷創(chuàng)新，貿(mào)易暢通邁上新臺階。四是擴大資金融通。資金融通是共建“一帶一路”的重要支撐和保障。我國積極與“一帶一路”沿線國家開展金融合作，推動建立多層次的金融服務體系，為“一帶一路”建設提供多元化的金融支持和服務。五是促進民心相通。民心相通是共建“一帶一路”的根基和關鍵。近年來，越來越多的國家積極參與“一帶一路”建設是民心相通的具體體現(xiàn)。除了自身建設所取得的成就，“一帶一路”建設亦對現(xiàn)行全球治理體系構成了補充和完善。
總的來看，共建“一帶一路”是中國為世界提供的重要公共產(chǎn)品。其一，“一帶一路”建設以“絲路精神”為指導，以共同發(fā)展為目標，為發(fā)展中國家參與國際經(jīng)濟合作提供了機遇。其二，“一帶一路”共建國中多數(shù)屬于發(fā)展中國家，解決其基礎設施與互聯(lián)互通瓶頸是實現(xiàn)共同發(fā)展的必要條件?；ヂ?lián)互通為發(fā)展中國家實現(xiàn)經(jīng)濟起飛、參與國際分工奠定了基礎。其三，多元化合作機制既為不同類型共建國家開展合作提供了便利，也為“一帶一路”與現(xiàn)行全球治理體系的對接創(chuàng)造了條件。其四，作為推動構建人類命運共同體的重要實踐平臺，“一帶一路”為解決全球治理赤字開辟了新路徑。
當今世界百年未有之大變局加速演變，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來的激烈競爭前所未有，氣候變化、疫情防控等全球性問題對人類社會影響深遠。共建“一帶一路”的國際環(huán)境日趨復雜，但仍面臨重要機遇。我們要保持戰(zhàn)略定力，抓住戰(zhàn)略機遇，堅定不移推動共建“一帶一路”高質量發(fā)展，把“一帶一路”建設成為和平之路、繁榮之路、開放之路、綠色之路、創(chuàng)新之路、文明之路，為推動構建開放型世界經(jīng)濟、人類命運共同體作出新的更大貢獻。
第一，以構建健康絲綢之路、推動“小而美”項目建設實現(xiàn)惠民生目標。“一帶一路”建設第一階段的重點是以基礎設施為主的互聯(lián)互通項目。這類項目具有投資規(guī)模大、回收周期長的特征。中國推出了健康絲綢之路以及“小而美”項目，這將給普通民眾帶來直接的收益。未來還要不斷深化經(jīng)濟走廊建設，為促進區(qū)域發(fā)展、提升民生福祉作出更多貢獻。
第二，以構建綠色絲綢之路、數(shù)字絲綢之路實現(xiàn)高標準目標。綠色絲綢之路建設和數(shù)字絲綢之路建設是共建“一帶一路”高質量發(fā)展的重要內(nèi)容，也是統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、展現(xiàn)大國責任擔當、推動構建人類命運共同體的有力實踐，體現(xiàn)了高標準要求，契合了世界經(jīng)濟發(fā)展的綠色化和數(shù)字化趨勢。
第三，以“硬聯(lián)通”與“軟聯(lián)通”相結合實現(xiàn)可持續(xù)目標?？沙掷m(xù)是共建“一帶一路”高質量發(fā)展的重要目標。實現(xiàn)可持續(xù)目標是一個系統(tǒng)工程，其中規(guī)則與機制化建設是重點內(nèi)容，要根據(jù)合作的需要制定規(guī)則、推動機制化建設。面向未來，既要加強基礎設施“硬聯(lián)通”，還要強化制度規(guī)則“軟聯(lián)通”，推動共建“一帶一路”高質量發(fā)展。
（作者：中國社會科學院習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員、亞太與全球戰(zhàn)略研究院院長）
