2022年是“一帶一路”倡議提出九周年。九年來(lái),中國(guó)始終遵循共商共建共享原則,扎實(shí)推進(jìn)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展取得了豐碩成果。如今,在中國(guó)與共建國(guó)共同努力下,中東沙漠建起了蔬菜農(nóng)場(chǎng)、中亞多國(guó)電力得以改善、非洲大地架起了現(xiàn)代化鐵路、太平洋島國(guó)擁有了跨海大橋。“一帶一路”作為重要的國(guó)際合作平臺(tái),為全球范圍內(nèi)的互聯(lián)互通奠定了基礎(chǔ),為各國(guó)應(yīng)對(duì)世界變局下的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)創(chuàng)造了條件,為世界可持續(xù)發(fā)展探索了新的路徑。
固本強(qiáng)基:為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展培育動(dòng)能
九年來(lái),“一帶一路”合作展現(xiàn)出強(qiáng)大韌性和活力,“一帶一路”倡議已發(fā)展成為沿線國(guó)家在復(fù)雜挑戰(zhàn)中攜手共進(jìn)、實(shí)現(xiàn)更廣泛區(qū)域互聯(lián)互通的平臺(tái)。
眾所周知,中國(guó)是泰國(guó)新鮮榴蓮的最大出口市場(chǎng)。據(jù)泰國(guó)駐華大使阿塔育介紹,2021年,泰國(guó)出口到中國(guó)的榴蓮超過(guò)80萬(wàn)噸,比2020年增長(zhǎng)了82.4%,創(chuàng)下了歷史新高。中泰水果貿(mào)易背后有一位不得不說(shuō)的無(wú)名英雄——中老鐵路。老撾國(guó)土狹長(zhǎng),地形崎嶇,境內(nèi)80%為山地和高原。受到地形條件和建設(shè)能力限制,老撾公路鐵路交通十分不便,嚴(yán)重影響了民眾的出行和對(duì)外貿(mào)易,因此被稱為“陸鎖國(guó)”。2021年12月,中老鐵路全線開(kāi)通運(yùn)營(yíng),10個(gè)月來(lái)累計(jì)發(fā)送旅客739萬(wàn)人次,運(yùn)輸貨物851萬(wàn)噸。其中跨境貨物154萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)了真正的“客貨兩旺”。這條首次以中方為主投資建設(shè)、全線采用中國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、使用中國(guó)裝備并與中國(guó)鐵路網(wǎng)直接連通的國(guó)際鐵路,幫助老撾擺脫了“夾縫中求生存”的命運(yùn),拉動(dòng)了周邊國(guó)家貿(mào)易,便利了當(dāng)?shù)厝顺鲂?,為?shí)現(xiàn)更廣泛的區(qū)域互聯(lián)互通奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。泰國(guó)、馬來(lái)西亞、越南、老撾等東南亞國(guó)家都在關(guān)注中老鐵路運(yùn)行情況。泰國(guó)商務(wù)部貿(mào)易談判司司長(zhǎng)奧拉蒙說(shuō),未來(lái)幾年?yáng)|南亞地區(qū)可能出現(xiàn)從海上貿(mào)易向公路和鐵路的重大轉(zhuǎn)變。
“一帶一路”倡議是一種以促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的的經(jīng)濟(jì)模式,為發(fā)展中國(guó)家和經(jīng)濟(jì)體帶來(lái)希望。得益于共建項(xiàng)目,馬爾代夫建起了首座跨海大橋,世界上最大的內(nèi)陸國(guó)哈薩克斯坦有了“出???/span>”。誠(chéng)如哈薩克斯坦首任總統(tǒng)圖書(shū)館副館長(zhǎng)鐵木爾·沙伊梅爾格諾夫所言,共建“一帶一路”帶來(lái)的是全新的發(fā)展機(jī)遇。
披荊斬棘:為世界變局提供應(yīng)對(duì)之道
在百年變局和世紀(jì)疫情相疊加的當(dāng)下,中國(guó)的“全球安全觀”與“一帶一路”倡議所構(gòu)建的區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)共同作用,使其成為沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定器。
新冠肺炎疫情暴發(fā)后,國(guó)際運(yùn)輸一度受限。有“鋼鐵駱駝”之稱的中歐班列肩負(fù)起了聯(lián)通中歐貿(mào)易的重任,為維護(hù)全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定增添動(dòng)能。截至2022年7月,中歐班列累計(jì)向歐洲發(fā)運(yùn)防疫物資1420萬(wàn)件、10.9萬(wàn)噸。歐亞鐵路對(duì)紓解海運(yùn)、空運(yùn)壓力作出巨大貢獻(xiàn),2021年約有150萬(wàn)個(gè)集裝箱通過(guò)歐亞鐵路往來(lái)于中歐130個(gè)城市之間,占當(dāng)年中歐貿(mào)易的5%-8%。2022年,俄烏沖突爆發(fā)為全球經(jīng)濟(jì)造成巨大影響,西方不少輿論認(rèn)為沖突將為“一帶一路”倡議帶來(lái)地緣政治后果,中國(guó)經(jīng)中亞、東歐、俄羅斯連接的“一帶一路”共建計(jì)劃可能被迫擱淺。在香港—亞太經(jīng)合組織貿(mào)易政策研究集團(tuán)執(zhí)行董事杜大偉看來(lái),“一帶一路”不僅不會(huì)因俄烏沖突擱置,倡議在全球范圍內(nèi)鋪設(shè)的龐大貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)還為不穩(wěn)定的世界提供了極其重要的防御。根據(jù)路孚特公司“一帶一路”倡議數(shù)據(jù)庫(kù)統(tǒng)計(jì)表明,“一帶一路”項(xiàng)目現(xiàn)已包括全球2631個(gè),總價(jià)值達(dá)3.7萬(wàn)億美元。
因地制宜:為全球可持續(xù)發(fā)展探索新模式
“一帶一路”倡議提出近九年來(lái),中國(guó)不僅與共建國(guó)家一道,建設(shè)了鐵路、港口、商業(yè)區(qū),還將中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)技術(shù)、中國(guó)智慧、中國(guó)方案帶出國(guó)門,根據(jù)各國(guó)各地區(qū)不同情況加以活用,以適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展需要?,F(xiàn)在健康絲綢之路、綠色絲綢之路、文化絲綢之路、數(shù)字絲綢之路建設(shè)如日方升,“一帶一路”已經(jīng)超越傳統(tǒng)經(jīng)貿(mào)合作模式,通過(guò)促進(jìn)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”探索全球治理新模式。
2022年是蒙內(nèi)鐵路建成通車五周年。五年前,肯尼亞境內(nèi)運(yùn)輸主要依靠一條因長(zhǎng)期延誤和故障頻出而聞名的“瘋子快線”。現(xiàn)在,由中國(guó)按照國(guó)鐵I級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的蒙內(nèi)鐵路,將港口城市蒙巴薩到首都內(nèi)羅畢的時(shí)間縮短至4個(gè)小時(shí)。對(duì)肯尼亞來(lái)說(shuō),蒙內(nèi)鐵路拉動(dòng)了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè),便利了居民出行,解決了長(zhǎng)期困擾農(nóng)戶的貨物積壓損耗問(wèn)題。對(duì)當(dāng)?shù)氐拈L(zhǎng)頸鹿、大象等大型動(dòng)物來(lái)說(shuō),高達(dá)7米的動(dòng)物通道保證了遷徙暢通,大橋上的隔聲屏障降低了列車通過(guò)時(shí)的噪音,保證動(dòng)物不受驚擾。乘坐蒙內(nèi)鐵路觀看動(dòng)物遷徙已經(jīng)成為游客的網(wǎng)紅打卡項(xiàng)目。旅居肯尼亞的加拿大博主戴夫·摩尼瘋狂點(diǎn)贊蒙內(nèi)鐵路,他表示“蒙內(nèi)鐵路比坐飛機(jī)便宜,比開(kāi)車快,這就是修建這條鐵路的意義?;疖嚱?jīng)過(guò)內(nèi)羅畢國(guó)家公園和察沃國(guó)家公園,沿途看到動(dòng)物是非常常見(jiàn)的事情,我們看到了很多大象!”事實(shí)上,“一帶一路”上,這樣的動(dòng)物走廊還有很多。穿越羅布泊野駱駝國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的依若公路上的動(dòng)物遷徙走廊和中老鐵路沿線的大象通道,都生動(dòng)體現(xiàn)了人類發(fā)展與自然的融合,是倡議促進(jìn)人與自然和諧共生的探索。
在可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域,中國(guó)做出的努力獲得國(guó)際社會(huì)的積極評(píng)價(jià)。中國(guó)2022年出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)共建“一帶一路”綠色發(fā)展的意見(jiàn)》被美國(guó)專家譽(yù)為“為全球各國(guó)海外活動(dòng)定下可持續(xù)發(fā)展基調(diào)”。在互聯(lián)網(wǎng)治理方面,中國(guó)通過(guò)“數(shù)字絲綢之路”鞏固了網(wǎng)絡(luò)治理方案推廣的成果。意大利國(guó)際事務(wù)研究所指出,在開(kāi)展“數(shù)字絲綢之路”項(xiàng)目時(shí),中國(guó)提倡多邊主義和政府間合作,其網(wǎng)絡(luò)主權(quán)概念確實(shí)對(duì)許多新興網(wǎng)絡(luò)大國(guó)以及中小型網(wǎng)絡(luò)參與者具有吸引力。日本《朝日新聞》認(rèn)為,中國(guó)提出的共建“一帶一路”倡議及其為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展愿景所做的努力,激發(fā)了發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體的參與熱情。
授之以漁:為全球減貧事業(yè)貢獻(xiàn)中國(guó)經(jīng)驗(yàn)
中國(guó)高質(zhì)量打造標(biāo)志性工程,著力解決東道國(guó)發(fā)展短板,穩(wěn)步拓展合作新領(lǐng)域,令“一帶一路”的朋友圈不斷擴(kuò)大。2021年,《山海情》描寫(xiě)了20世紀(jì)90年代,福建對(duì)口幫扶寧夏西海固人民的故事。2022年,中共二十大的黨代表通道上,劇中農(nóng)技專家凌一農(nóng)的原型林占熺教授講述了鮮為人知的“國(guó)際版山海情”:
距中國(guó)一萬(wàn)公里以外的太平洋島國(guó)斐濟(jì),8年前對(duì)食用蘑菇還有顧慮,現(xiàn)在已經(jīng)有幾百戶農(nóng)民種植蘑菇。比起通過(guò)砍伐樹(shù)木種植蘑菇,以菌草為主料的技術(shù)成本低、見(jiàn)效快、更環(huán)保。目前,中國(guó)菌草技術(shù)已經(jīng)推廣到全球100多個(gè)國(guó)家。據(jù)報(bào)道,斐濟(jì)農(nóng)民庫(kù)馬爾將菌草稱為中國(guó)帶來(lái)的“有遠(yuǎn)見(jiàn)的新產(chǎn)品”;萊索托農(nóng)民用“10平方米菇場(chǎng)”實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)1.2噸鮮蘑菇;巴布亞新幾內(nèi)亞前國(guó)防部部長(zhǎng)把女兒的名字改為“菌草”。第73屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)主席埃斯皮諾薩評(píng)價(jià),菌草技術(shù)項(xiàng)目為實(shí)現(xiàn)多個(gè)聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)作出了重要貢獻(xiàn),包括消除貧困、清潔能源、性別平等和保護(hù)生態(tài)多樣性等。菌草技術(shù)為發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)樹(shù)立了榜樣,為當(dāng)?shù)厍嗄陝?chuàng)造了綠色就業(yè)機(jī)會(huì),是推動(dòng)“一帶一路”沿線國(guó)家農(nóng)業(yè)合作的重要實(shí)踐。
不僅是經(jīng)濟(jì)脫貧、產(chǎn)業(yè)脫貧,“一帶一路”探索和嘗試與有關(guān)國(guó)家一道進(jìn)行文化脫貧、技術(shù)脫貧。2020年,中國(guó)在埃及開(kāi)設(shè)了首家境外魯班學(xué)院,不少埃及學(xué)員學(xué)成后,從普通工人成長(zhǎng)為專業(yè)技工,從而提高了收入,改善了生活。2022年10月,烏干達(dá)900個(gè)村莊在中國(guó)企業(yè)的幫助下連上了衛(wèi)星電視信號(hào),當(dāng)?shù)?/span>1.8萬(wàn)戶居民家里,2700多所學(xué)校和醫(yī)療中心都能接收到衛(wèi)星電視信號(hào)。當(dāng)?shù)厝藠W格夢(mèng)黛興奮地說(shuō),“連上衛(wèi)星信號(hào)的好處不僅限于看電視,孩子們還可以遠(yuǎn)程上課,看視頻演示,這對(duì)學(xué)習(xí)很有幫助。大人也可以接收到醫(yī)療和商業(yè)信息。”當(dāng)?shù)匦l(wèi)生官員表示,“在面臨新冠肺炎疫情和埃博拉疫情的情況下,衛(wèi)星電視對(duì)我們幫助很大,我們需要了解世界上正在發(fā)生的事情。”
“桃李不言,下自成蹊”。南非伊奇·科維茨家庭基金會(huì)題為“2022年非洲青年調(diào)查”的民調(diào)顯示,中國(guó)已經(jīng)超越美國(guó),成為非洲年輕人心目中正面影響力最大的國(guó)家,“在極少國(guó)家參非洲事務(wù)的情況下,中國(guó)參與了非洲事務(wù),這一事實(shí)得到認(rèn)同”。截至2022年7月底,中國(guó)已與149個(gè)國(guó)家、32個(gè)國(guó)際組織簽署200多份合作文件。哈薩克斯坦《實(shí)業(yè)報(bào)》總結(jié)了“一帶一路”倡議“圈粉”的三大原因:為世界大變局提供應(yīng)對(duì)之道;為沿線國(guó)家?guī)?lái)合作機(jī)遇;為各國(guó)人民帶去惠民福利。
巴基斯坦智庫(kù)亞洲生態(tài)文明研究與發(fā)展研究所首席執(zhí)行官沙基爾·艾哈邁德·拉邁評(píng)價(jià),中國(guó)的發(fā)展愿景已經(jīng)“從國(guó)家思維轉(zhuǎn)向全人類思維”。展望未來(lái),中國(guó)將加強(qiáng)同各國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,加快建設(shè)綠色絲綢之路和數(shù)字絲綢之路等可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目,本著人類命運(yùn)共同體理念高質(zhì)量共建“一帶一路”,為人類謀進(jìn)步,為世界謀大同。